本网讯李忠粮摄影报道：2月17日至18日，校党委书记朱勇、组织部部长何坤、人事处处长唐国林一行先后到模拟中心、飞机修理厂和广汉分院进行了调研。记者在随行采访中了解到：2009年，学校将大力推进劳动用工制度改革，以“能进能出，能上能下，能增能减”的市场化动态管理机制，科学解决因事业发展出现的人员缺口问题。

模拟中心主任次生贵、党总支书记黄先永、飞机修理厂厂长赵成荣、党委书记姜功和广汉分院院长李勇军、党委书记黄清文等先后就近期工作、年度任务、存在的问题与建议等向朱勇一行作了汇报。

综合记者随行采访的情况，2009年，模拟中心将加大空客-320模拟机监造力度，进一步拓展模拟机培训市场，并为MPL课程试点提供优质服务；飞机修理厂将围绕提高维修质量和构建全国通用航空维修基地，加强人才队伍建设、整合现有资源；广汉分院将在确保训练安全和质量的基础上完成飞行训练4.1万小时，同时，分院还将以飞行教师英语能力提高为抓手，为接收留学生和实施全英语教学做好充分准备。目前，提高飞行教师英语能力的工作已经开始实施。对此，朱勇表示，新学期开学以来，广汉分院所做的工作切入点好，有大局意识。他希望各单位为学校即将开展的学习和实践科学发展观活动提前做好准备，为学校全面协调和可持续发展，为开创学校更加美好的未来扬帆奋进。

朱勇对模拟中心和飞机修理厂在新的形势和任务面前大胆探索劳动用工制度改革的做法给予了充分肯定，并希望他们在此基础上，不仅要抓好队伍建设和稳定，还要不断在体制上创新、从机制上激活，实现科学发展，为学校在年内启动多元化用工制度改革提供可借鉴的经验。

据悉，截止到目前，全校共有各类工作人员（不含经济民警、农民工）3200余人，与2000年前的在编人数基本持平。然而随着学校建设发展步伐加快，在校生规模已经由2000年以前的1500人，增加到目前的10000余人，而飞行训练量也从2000年以前的5万小时左右猛增到17万多小时。但是，由于波浪式前进、螺旋式上升是事物发展的规律，这一过程中既有波峰，也有低谷。为避免事业发展进入低谷时期出现大量的富余人员，近年来学校采取了一系列积极措施在有效控制了编内人员增长的同时，因事业发展出现的人员缺口问题也不可避免地逐渐显现。

在此背景下，学校模拟中心和飞机修理厂率先进行了“招聘属地化、用工合同化、薪酬市场化、保险和养老社会化、管理统一化”的多元化用工制度探索。目前，模拟中心向社会公开招聘的5名有电子或计算机专业背景，学历在大专以上的计划外聘用人员，已经在科技含量较高的CJ-1模拟机控制岗位上独立工作，且工作能力与中心编内干部职工并无差异，而学校飞机修理厂招聘的3名驾驶员也在自己的岗位上发挥了较好的作用。

就其共同点而言，在探索市场化用工机制过程中，模拟中心与飞机修理厂都以严格招聘标准和属地化为原则，把严把入口关，建立优胜劣汰、能进能出的用工机制作为基础；在薪酬方面实行了以市场价格为先导，辅以逐年递增至最高封顶数后不再增加的管理办法和依法给社会聘用人员建立符合《劳动法》要求的各类社会保险，保障其合法权益，并给聘用员工提供同等的培训教育、政治生活权利，为员工成长提供用武之地。

据介绍，为科学解决因事业发展出现的人员缺口问题，学校人事部门已经于寒假前夕着手对学校可以使用计划外聘用人员的岗位进行摸底调查，预计该项工作会在年内启动。

朱书记一行在CJ-1模拟机控制中心看望计划外聘用人员

朱书记一行在飞机修理厂调研可利用校舍资源

朱书记一行听取广汉分院工作汇报

朱书记一行在新近启用的飞行教师楼检查工作