1月12日至1月13日，国务院安全检查组在华东地区进行安全大检查时发现，中货航作为独立的按CCAR121部运行的合格证持有人，目前主要领导人没有配备到位，不符合CCAR121．43（a）的要求，不能保证公司安全运行管理的正常和有效进行。国务院安全检查组就此发出整改通知单，要求东航在1月20日之前将相关管理人员配备到位，否则将对中货航的运行进行限制。
此次国务院安全大检查时间虽短，但检查组分头深入基层认真检查，连夜讲评，检查结束后立即发出整改通知单，目前已对华东地区民航有关企业提出18条整改项目，要求各单位限期整改。国务院安全检查组认为，东航在合并运行的过程中还存在问题，要细化管理，落实责任，切不可留有死角。东航、上航机务人员超负荷工作的问题也很严重，要引起领导层的高度重视。上海机场对国务院安全检查组去年提出的整改意见还没有完成整改的，必须按照国务院安全检查组的要求，在本月底前上报整改时间表，在6月30日之前完成整改。
民航总局副局长王昌顺现场签发整改单，各受检单位在整改回执单上签字。各单位纷纷表态，将立即认真逐条研究整改项目，采取措施认真整改。东航在讲评会上明确表示，第二天即召开党委会，研究中货航班子配备问题。
民航总局副局长王昌顺代表国务院安全检查组要求华东各民航单位认真吸取教训，认清形势，振奋精神，坚定做好安全工作的信心。
王昌顺说，从去年全行业发生的不安全事件看，归根结底，主要还是在安全工作上不到位。具体表现在：
安全意识不到位。部分单位不能妥善处理安全与发展、效益的关系，存在着重企业效益、规模扩张和发展速度，轻安全管理、业务培训和基础投入的现象，这势必使本来就十分脆弱的安全基础承受的压力越来越大。
安全责任主体不到位。航空公司作为安全的责任主体，部分单位明显存在着安全生产责任没有很好落实、安全管理严不起来等现象，安全问题随时有可能因为主体责任的不到位而在某个环节突发。
安全监管责任不到位。目前民航系统普遍存在地区管理局和监管办专业人员不足的问题。监管办处在小机构面对大企业这样一种状况，无论是日常的安全监管，还是持续的安全督查，力度都显得不够，容易出现局部失控的现象。
王昌顺强调，面对严峻的安全态势，要科学认识安全工作的特点和规律，增强做好安全工作的信心。要善于学习借鉴航空业发达国家的经验，吸取他们的教训，坚定信心，坚持按客观规律办事，充分发挥大民航的优势，采取有针对性的措施，尽快遏制住安全形势下滑的势头，加快实现安全生产形势的根本好转。作为事发单位，东航一定要尽快从事故的阴影中振作起来，放下包袱，扎实工作，积极进取。
检查结束后，国务院安全检查组就几项具体工作提出了要求。
一是批准航线运行之前，首先组织好相应的补充合格审定。目前，航空公司内部分（子）公司之间机组、飞机相互调配的情况，在全民航来看，具有一定的普遍性，为了增强安全管理的有效性，必须抓好具体的补充合格审定。
二是要加强机场控制区的管理。管理局要加强对机场的保安审计，机场要加强值班和监控，严格机场围界的巡查和维护，保证飞行区围界封闭，杜绝跑道入侵等不安全事件的发生。
三是要抓好通用航空工作，敦促通用航空企业建立自我监督机制。华东地区经济比较发达，通用航空活动比较多，管理局要切实加强这方面的监管工作。
四是航空公司要加大训练投入，多渠道解决飞行员短缺的问题，严格值勤标准。要加强科学排班，建立科学的工时管理体系。特别是要做好长期在外地执行航班任务人员的工作，要关心他们的生活，帮助他们解决在工作和生活中的困难。
五是虹桥机场要抓紧完成助航灯光和围界的改造工作。浦东机场要针对第三跑道和第二航站楼将陆续开工的情况，提前做好不停航施工的安全准备工作。在新建、改建、扩建工程项目时，要做到“三同时”，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
六是要积极搞好上海区域管制中心运行前的各项准备工作。民航总局今年将以总局运行控制中心为平台，建立由空管、航空公司、机场等共同参与的“运行协同决策机制”，最大限度地利用空域资源，提高运行质量和效率。
王昌顺最后特别强调，新的一年里，华东地区航空市场需求将继续走旺，保证安全的压力仍然很大。要确保安全，关键要抓落实。要围绕安全工作目标，结合开展专项整治，把安全工作往深里做，往细里做，往实里做。要常抓不懈，对安全上的问题，抓住不放，一抓到底，直到抓出成效。
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