民航政策坚冰渐融 国内航空诸侯大战三大枢纽

民航总局局长杨元元曾在上海举行的国际航空论坛上表示，民航总局计划从今年春季航班时刻开始，使上海机场对所有国内航空公司放开，鼓励其经营上海始发、经停航班。 在上海的试点，被业内普遍认为是民航总局的破冰之举，非基地航空公司尤其是地方性航空公司将逐渐拥有了与三大航空集团同等的待遇。 事实上，与此同时北京和广州两大枢纽也开始逐渐向国内其他航空公司敞开大门。国内航空市场由此进入“战国时代”。包括三大航空集团，以及上海航空、海南航空和深圳航空在三大航空枢纽重新洗牌，原有的市场格局一去不返。 南航后院突遭袭击 广州：深航率先“搅局” 建立基地对于航空公司而言，意味着可以开辟从该基地始发的国内国际航线，航空公司的飞机也同时获得了在该基地的过夜权和更多的保障服务。 令很多人始料未及的是，最先打破垄断的并不是上海枢纽，而是南航的大本营广州基地。 自称国内低成本航空公司的深圳航空，在无锡设立基地，一把尖刀插入东航的长三角腹地后，胃口越来越大，第二个目标就锁定南航老家———广州新白云机场，三大枢纽基地首次迎来“外敌入侵”。 去年7月中旬，一位曾在深航工作多年的人士曾向本报透露，深航已准备启动广州基地，计划开通多条从广州始发的国内航线。深航宣传部近日也证实，公司已开始筹备广州基地。据记者了解，深航广州分公司人员安排初步框架现已确定，硬件和软件设施正在加紧安装，只等民航总局最后的具体批复。时隔两个月，去年9月17日新白云机场启动之际，深航广州基地正式开航。今年3月23日，深航广州分公司正式在广州花都区注册成立。3月27日，根据广州客运市场和航班换季的需要，新成立的深航广州分公司在原有6条航线的基础上，又开通了由广州飞往哈尔滨、沈阳、长春、三亚等6条新航线，每周航班量达到了134班，航线网络结构初具规模。 4月3日深航广州分公司的挂牌，终于“明媒正娶”地成为白云机场第二家基地公司。深航董事总经理董力加接受媒体采访时表示，深航计划今后在花都区征地800~1000亩筹建基地，把广州分公司作为最重要的基地来建设。今年，深航将在广州新白云机场投入9架飞机；2006年，将再投入8架飞机；至“十一五”末，深航广州分公司投放的运力将达到40架以上，深航飞机总数达到100架，形成一个以深圳、广州为核心基地，依托珠三角、辐射全国及东南亚地区的航线网络。 虽然董力加表示深航广州设基地，主要是由于深圳机场日趋饱和，第二条跑道必须填海，短期内无法完成，深航发展遭遇瓶颈。但明眼人不难看出，无论在硬件能力还是网络、市场潜力上，广州的条件都优于深圳，连董力加自己也不得不承认，深航移师广州是大势所趋。 紧随深航 海航亲密接触南航老家 无独有偶，深航方面刚刚传出进入广州白云机场设基地的消息仅仅一个星期，在资本市场相当活跃的海航也同样不会放过这一千载难逢的时机。记者从海航方面获悉，海航已经与广州白云机场签署合作意向书，准备在新白云机场投入运营后，在广州设立一个新的基地。 其实早在2001年，海航就把总部设在北京的新华航空纳入麾下，成功进驻北京首都机场。海航的目的很明确，就是要与传统的三大航空集团火拼干线航空市场。 海航集团项目开发管理部一位知情人士接受本报采访时透露，根据双方的协议，海航计划投资2亿美元在白云机场建设其广州基地，并将投放20架飞机，该基地估计最快半年、至多一年建成。海航集团宣传室表示，海航已向民航总局提交设立广州基地的申请，正在等待民航总局的批复，之后海航将进入该基地具体的规划和建设阶段。海航的目标就是进入广州的干线航空市场，海航投入该基地的飞机可能是波音客机。据了解，海航拟投入的20架飞机为15架737和5架767客机。 海航和深航的进入对大本营设在广州的南方航空来说，无疑形成一定的冲击，而且海航明确表示就是要进入广州的干线市场，海航与南航的直接碰撞将更为激烈。 上航东航国航纷至广州机场 然而，对南航的考验才刚刚开始，国航、东航和上航相继获批广州建立基地。尽管拥有国内最大航空公司的实力，南航在广州的市场份额正在逐渐被各路诸侯分食。 早在去年9月，记者最先从一位知情人士处获悉，上航专门组织了一个小组负责商谈进驻广州白云机场设立基地一事。广州新白云机场目标是打造枢纽机场，自然希望更多的航空公司开辟至广州或从广州始发的航线，所以上航的计划得到了广州白云机场方面的支持和欢迎。 上航最终得偿夙愿。就在本月初，广州白云国际机场有限公司总裁张春林在上海举行的首届中国机场峰会上透露，上航已获准广州筹建基地。而此次获准进驻广州的并非只有上航一家，另外两大航空巨头国航和东航也已相继拿到了进驻广州的入场券。 两家公司的步子甚至比上航迈的还要快，张春林告诉本报，两家公司春节前已分别与新白云机场签署进驻协议，新白云机场将120亩土地划给两家航空公司建造业务大楼，预计上半年相关的设计工作将完成。 形势对南航越发严峻。南航内部一位管理人士认为，国内的航空公司经营国际航线并非强项，几家航空公司进军广州市场将加剧国内航线的竞争，肯定会对南航带来一定的冲击。如果其他航空公司在广州的运力达到一定规模，各家公司机票价格战在所难免。 事实上，南航也不会坐以待毙，除了坚信自身航线网络以及机队规模优势完全可以“捍卫”广州大本营外，南航也在积极扩张，在拿下首都机场1号航站楼后，南航的北伐已悄然开始。