杨元元要求民航保先教育扎实工作确保实效

本报讯记者杨群峰报道：3月14日，民航第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会在京召开，这标志着民航首批先进性教育活动学习动员阶段各项任务完成，正式进入分析评议阶段。

民航总局党委书记、局长杨元元在会上对民航先进性教育活动学习动员阶段的情况作了总结，对分析评议阶段工作进行了动员部署；民航总局党委委员、副局长高宏峰宣读了《民航第一批先进性教育活动分析评议阶段工作安排意见》；中央督导组组长步正发作了重要讲话。民航总局党委委员、副局长李军、王昌顺，中央第36督导组成员和中央先进性教育领导小组办公室指导联系三组同志出席了会议。会议由总局党委委员、纪委书记严智泽主持。

1月21日，民航总局机关先进性教育活动正式开始，进入学习动员阶段。一个多月来，各级党组织层层进行动员，组织党员认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，学习先进性教育必读篇目和有关材料，学习先进模范人物事迹，围绕四个专题开展大讨论，提炼了总局党委班子成员、司局级党员领导干部和党员三个层次保持先进性的具体要求，总局领导带头讲党课，学习培训取得了较好的效果。广大党员特别是党员领导干部普遍感到，通过这个阶段的学习、讨论，深化了对先进性教育活动重要性的认识，深化了对“三个代表”重要思想的理解和党的先进性建设的认识，深化了对科学发展观和加强党的执政能力建设的认识。

在动员学习阶段，民航各部门积极开展以保持共产党员先进性、服务基层、服务群众、服务消费者为主要内容的主题实践活动，并把主题实践活动同边学边改紧密结合在一起，收到了较好的效果。总局党委召开了先进基层党组织、先进基层党员代表座谈会。总局各部门认真贯彻边学边改的要求，把今年申报的170多个会议压缩到76个；修订了《关于简化总局机关公务人员出差接待工作规定》，作出了选派年轻干部到西藏挂职锻炼的决定。有关部门还就电子政务专网、简化国际航班审批手续、增强航权透明度、为老同志进一步做好服务等方面提出了整改措施。

杨元元在会上指出，要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，进一步提高对开展保持共产党员先进性教育活动重大意义的认识。（下转第二版）

先进性教育活动是一个不断深入的过程。党员只有通过不断深化学习，不断提高认识，才能跟上教育活动的进程，才能取得扎实的效果。春节期间，胡锦涛总书记在贵州考察时，就先进性教育活动发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，对于深入开展先进性教育活动，把握正确的发展方向，具有重要的指导意义，民航系统广大党员一定要认真学习，切实抓好贯彻落实。要进一步加深党的先进性是关系我们党生存发展根本性问题的认识，牢牢把握“关键是要取得实效”的要求，在先进性教育活动的各个阶段，都要把求实效贯穿始终。杨元元说，民航总局作为行业管理的首脑机关，不断提高行业管理能力和依法行政水平，把国务院赋予的五项职能落实好，就是巩固党的执政地位、完成党的执政使命的具体体现。而做到这一点，各级党组织和每位党员发挥先进作用是根本前提。各级党组织和每位党员一定要站得更高一点，从更大的范围来认识提高个人素质和提高党的素质的关系，认识解决党员自身的突出问题与维护党的形象的关系，把自己与党和国家的长治久安联系起来，与人民群众的安危冷暖联系起来，与民航事业的发展壮大联系起来，增强搞好分析评议的自觉性，以严肃认真、积极主动的姿态投入到先进性教育活动中来。

杨元元说，分析评议阶段承上启下，既是对上一阶段学习成效的检验，又直接关系着整改提高阶段任务的完成，是先进性教育活动成败与否的决定性阶段。分析评议阶段的“规定动作”环环相扣，具有很强的关联性。而且，这个阶段的工作，具体细致，工作量大，政策性强，党员关心，群众关注。各单位各部门一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，认真贯彻中央精神，严格按照总局党委关于分析评议阶段的安排意见，把每一个环节搞扎实。

杨元元强调，要全面贯彻先进性教育活动的五条指导原则，坚持高标准、严要求，扎实抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作，确保整个分析评议阶段取得实实在在的效果。在七个环节工作中，要注意把握好以下几个重点问题：

一是要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛深入地征求各方面意见；二是要从维护党和人民的利益出发，找准并深刻剖析存在的问题；三是要拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争；四是要把开展谈心活动贯穿分析评议阶段的始终；五是要客观公正地提出评议意见。

杨元元还强调，要进一步加强组织领导，严格落实责任制，充分发挥党员领导干部的示范表率作用，一个环节一个环节地抓，随时了解情况，加强督促检查，重视政策研究，及时发现和解决问题，做好思想政治工作，确保分析评议阶段不走过场，

不出偏差，取得扎实的效果。

在分析评议阶段，要进一步深入学习，巩固和运用好学习动员阶段取得的成果；要坚持边议边改，把整改贯穿始终；要严格要求，坚持进度服从质量；党员领导干部要发挥表率作用；要认真搞好“回头看”。

杨元元要求先进性教育活动办公室要进一步加大工作力度，加强督促指导，保证分析评议阶段各项工作的顺利进行。办公室要密切关注实践中出现的新情况和新问题，加强调查研究，经常向总局党委和中央督导组请示汇报，及时提出意见和建议，发挥好参谋助手作用。

杨元元最后指出，今年民航总局的工作非常繁重，各部门各单位要认真贯彻中央要求，把先进性教育活动作为民航当前的一项中心工作，处理好与行政业务工作的关系，既要保证先进性教育活动按部署有序进行，又要抓好其他工作，特别要高度重视安全，坚持严字当头，严格管理，防患于未然，决不能因为安全出问题影响大局，保证“两不误、两促进”。

步正发在讲话中指出，民航总局党委认真贯彻中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的指示精神，精心组织，扎实推进，认真进行了“回头看”和工作总结，先进性教育活动取得了阶段性成果，党员干部在学习教育中激发的热情有力地促进了民航春运、台商包机和民航改革、发展的各项工作。他对民航第一批先进性教育活动分析评议阶段的工作提出了五点要求：一是要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性；二是要坚持走群众路线，找准存在的突出问题；三是要认真开展批评与自我批评，立足思想提高；四是坚持边议边改，注重实际效果；五是要加强领导和具体指导，确保分析评议健康开展。

民航总局机关全体党员，总局空管局中层以上党员干部，总局机关服务局处以上党员干部，外航服务中心，国际合作中心，民航协会，中鹏会计师事务所党委（直属支部）委员，总局离退休干部局各党支部书记出席会议。