民航总局发通知要求进一步加强航班正常

日前，民航总局发出通知，要求民航各地区管理局、运输航空公司、机场、服务保障企业把航班正常工作作为今年的一个重点，自始至终地抓紧、抓实、抓好，继续采取切实有力的措施，进一步提高航班正常率。

据悉，去年，民航全年定期航班正常率达到79．9％，比上年提高0．1个百分点。全行业抓航班正常的工作格局已基本形成，有关制度和程序加紧建立，延误处置办法正在逐步完善。但这项工作仍很不平衡，全行业差0．1个百分点未能实现80％航班正常率的总体目标；有的单位领导对航班正常重视程度和工作力度仍然不够；规章制度和措施仍不到位；航空公司自身原因造成航班延误的比例仍然很高；延误航班处置工作有待改进和加强。

民航总局通知要求各有关单位进一步完善和落实航班正常工作的目标责任制。今年航班正常工作的目标是，各航空公司航班正常率均达到80％以上，全行业航班正常率达到81％以上。各有关单位要结合本单位实际作出认真部署，细化和完善航班正常工作目标责任制，将目标责任层层分解落实到各个单位和部门。

据统计，去年航空公司因自身原因造成航班延误的比例占45％以上。为此，通知要求各航空公司要切实降低因自身原因造成的航班延误。要转变增长方式，坚持集约经营，有效投放运力，合理掌握飞机利用率，重视提高航班正常率和客座利用率；科学安排航班计划，留有必要的备份运力；禁止低于规定的航段飞行时间和机场经停时间安排航班。

针对航班延误问题，通知指出，要尽最大努力减少长时间延误，做好延误航班的处置与服务工作，要认真维护航班正常运行秩序。各航空公司要认真执行航班正常报告制度；航空公司和机场要建立大面积延误航班预警机制，完善应急预案；各管理局要加强组织协调。遇有长时间、大面积航班延误时，航空公司要与机场安检、公安等各相关单位密切保持信息沟通，相关单位要注意现场监控，适时增加人员和警力，劝导旅客自觉遵守和维护航班正常秩序，制止冲击安检、占机、罢乘等扰乱正常秩序的行为，保证航空运输生产的正常进行。

通知还要求民航各地区管理局和监管办要加强航班正常工作的监督检查。要着重对航空公司和机场的航班正常工作责任制、自身工作改进措施、航班延误的处置及服务进行督促检查。要继续通过有关新闻媒体定期公布各航空公司航班正常率，并实行将航班正常率与航线航班经营许可挂钩。空管部门要认真审核航空公司及机场所报统计数据，保证统计的准确性和完整性。

同时，为全面系统地分析和把握航班正常工作的规律，借鉴有关国家行业管理部门和航空公司提高航班正常率的先进理念与成功经验，创新工作机制和管理办法，民航总局将专门组织航班正常工作专题调研。

通知最后要求各航空公司要抓紧对本单位航班正常工作作出具体部署，认真抓好落实，于2月底前报告总局及所在地区管理局。