———中国民航飞行学院发展建设巡礼
来源：中国民航报记者李忠粮时间：2005-12-27
在西部教育资源、教育政策被一步步边缘化的今天，偏居西南一隅的中国民航飞行学院，却以自己骄人的建设发展成就，引起了世界的广泛瞩目：
——2005年7月，应中共中央邀请，来华访问的南非共产党总书记布雷德·恩齐曼迪在飞院参观后将她称之为“世界民航高校的典范”。
——2005年10月，美国财政部长斯诺、美国驻华大使雷德在飞院考察、访问后，将她称颂为“一所伟大的学校”。
——2005年11月，加拿大驻华大使罗岚在飞院访问期间，曾与波音、空客以及港澳台地区航空制造业和运输界的名流们发出同样的感叹，“中国民航有这样的人才培养基地，发展前景不可限量”。
众多的国外政要和商界精英何以如此关注飞院？中国民航飞行学院是墙内开花墙外香吗？不是。2004年，受教育部委托对飞院进行本科办学水平评估的评估专家，在评价飞院的总体印象时指出，飞院是一所“定位准确、思路清晰；实力坚强、特色鲜明；精神内铸、风范普及”的高校。据飞院2005年招生数据显示，山东、山西、内蒙古和新疆等20多个省、市、自治区和直辖市已将报考飞院的考生调档线归入一类本科行列。由此，我们足以看见飞院卓尔不群的生机与活力。
激情似火岁月如歌
一所远离政治、经济和文化中心，且偏居西南县级市的行业高校，何以如此引人瞩目？梳理飞院的建设发展，我们可以发现，在半个世纪的办学历程中，飞院既有举步维艰的岁月，也有高歌猛进的时代，但无论如何，飞院走向未来的“魂”没有变，那就是，始终把“办什么样的大学”、“怎样办好大学”作为学院办学的首要问题，并为之进行了积极的探索和不懈的努力。
1956年初，面对国际交往的日益频繁，新中国的缔造者们认识到，培养一支高素质的，忠于党和人民的民航人才队伍，促进民用航空运输业的发展，是新中国打开国门，走向世界的当务之急。于是，面对国家百废待兴的各项建设事业，在周恩来、刘少奇等党和国家领导人的关怀下，全国人大和国务院将培养高素质民航人才的计划纳入了重要议事日程。
经国内外专家调查、论证，全国人大通过立项审议。1956年5月26日，国务院总理周恩来签署批文，正式批准成立“中国民用航空局航空学校”；8月中旬，毛泽东、朱德出席了由国防部长彭德怀主持召开的中央军委联系会议。会上，共和国的缔造者们讨论通过了学校军政领导建议人选；9月11日，中央军委正式任命张毅为校长、江围为政治委员；9月22日国防部批复：学校更名为“中国人民解放军第十四航空学校”，列入军队院校序列。随即，按照中央军委和国防部的指示，空军司令部先后将成都附近的新津、彭山、遂宁、广汉4个机场划归学校。同时，由中组部、总政治部和总干部部从全国各地抽调的大批优秀人才与苏联派出专家顾问开始向四川新津云集。
至此，在钟灵毓秀、人杰地灵的“天府之国”，一所由军队和民航共同领导、以培养民航飞行员为主，同时培养民航其他专业技术人才的综合性院校———中国人民解放军第十四航空学校，犹如一台永不停歇的“孵化器”，成为中国民航走向现代化的人才“摇篮”。
抚今追昔，回溯历史。一所学校的创建和发展，能受到党和国家领导人如此关心与重视，足以证明她诞生时的辉煌起点，同时也预示着她将担负起一份重大的历史使命。
然而，事物的发展往往并不以人的意志为转移。就在飞院的各项事业迅猛发展之际，由于受20世纪60年代初院校合并的影响，飞院不得不将飞行以外的其他所有专业从学校分离出去，开始了长达30多年的单一的飞行教学。
面对历史的遗憾选择，把国家、责任、荣誉视为生命的飞院人，并没有因此一蹶不振，而是潜心构建和完善符合中国国情的民航飞行员培养体系，并由此造就出一支钻研业务、扎实工作、爱岗敬业、乐于奉献的教职工队伍，初步形成了“忠诚团结、勤奋严谨、安全精飞、求实创新”的校风。
——1980年，飞院完成了由军队院校向普通高等院校转型，专业建设开始解冻；
——1987年，学校升格为本科院校，并实现了从培养通用航空飞行人才向培养运输航空飞行人才的质的飞跃，使办学层次进一步提高；
——1991年，飞院挥师中原，在河南组建了集飞行教学和航班保障于一体的洛阳飞行分院。学校在进取中培训能力进一步壮大；
——1998年，学校成功地实施了高教机单飞训练，此举开创了世界民航飞行员初始培养历史的先河。
综合发展硕果累累
正当飞院的飞行、空管教学等事业蓬勃发展之际，受市场经济体制的冲击，飞院又一次进入了历史的转折期。
由于受专业设置的制约，再加之当时中国民航发展对飞行人才需求量的萎缩，到2000年，占地15500亩，教职工总数达3000多人的偌大一个中国民航飞行学院，在校学生总数不足1500人，教育资源的闲置和浪费，令人忧虑。
飞院何去何从？飞院的路在何方？
2000年5月，以朱勇为党委书记、郑孝雍为校长的新一届校党委班子接过学校改革发展的接力棒后，通过开展讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育，举行“学院发展之我见”大讨论，以及走访各航空公司、管理局，向全校教职工和民航业内人士广泛征求办学意见、建议，很快确立了“以飞为主，综合发展”的战略方针和“创一流飞院，建特色大学”的奋斗目标。
“以飞为主”即始终把飞行技术专业作为支柱，实施精品战略，保持学院鲜明的行业特色。“综合发展”即适应高等教育发展规律，坚持有所为，有所不为，发挥比较优势，建立合理的学科专业结构并适度扩大办学规模。
明晰的办学思想，确定的发展战略和大刀阔斧的改革，引导并保证了飞院一步一个脚印地向自己既定的目标迈进：
——2000年，飞院党委着手在教学、后勤、管理和人事分配制度等领域进行了一系列的改革，进一步理顺了学校的办学，有力地调动了教职员工的积极性；
——2001年，飞院参照国际标准，着手对传统的飞行员培养模式进行改造，先后从美国引进了3架“斯瓦泽”直升机和12架“西门诺尔”中级教练机，使学校的飞行教学形成了初、中、高三级循序渐进的，紧密联系航班生产实际的训练新模式，并使学校的专业建设有了新的突破；
——2002年，飞院党委在加强和巩固传统优势专业的同时，凭借全球三大航空发动机维修培训中心雄厚的教学科研实力和国内民航专业英语领先的优势，积极调整教育资源，向机务工程、专业英语、航空安全工程、机场管理、航空物流等中国民航发展急需的人才培养领域迈进，并由此形成了以飞行教学为主，以民航相关专业为特色，集工、管、文多学科协调发展的办学格局；
——2003年，飞院党委一边抓建设，一边抓发展，同时作出了迎接教育部本科办学水平评估和四川省文明单位创建的重大决定，从而加快了学校依法办学、规范办学的进程。经过近两年的准备，2004年，学校以优异的成绩通过教育部办学水平评估，成为中国民航第一所获得教育部办学质量认证的高校。同年，飞院争创四川省“文明单位”的创建活动获得成功，三个文明建设成绩斐然。
——2005年，飞院进一步调整民航飞行员培养模式，并斥资10亿元人民币先后订购了6架CJ－1涡扇式高级教练机、6架“西门诺尔”中级教练机和40架“赛斯纳172”、10架“小鹰－500”初级教练机、3架特技飞机和1架波音737－800全飞行模拟机，使培训能力进一步增强，达到了年培养飞行员1200人左右的能力。
同时，学校依法办学的进程进一步加快。2005年，学校参照国际民航组织相关标准，按CCAR－65部要求，对飞行签派员培训教程进行了重新修订，并率先通过了中国民航总局的合格审定，成为中国民航飞行签派员培养的领跑者。在飞行教学方面，学校接受CCAR－141部合格审定的工作也已经全面展开。
6年来，校党委班子大力实施“人才兴校、人才强校”战略，培养、造就了一支富有朝气的、学科结构合理的德艺双馨的师资队伍。据统计，2000年以来，飞院共投入教师进修培养经费500余万元，使专任教师中有43人次取得硕士、博士学位，另有38人在读硕士、博士学位。与此同时，学院还从科研经费、出国深造、物资待遇等方面进一步加大“两高”人才的引进力度。近3年里，飞院共引进具有硕士、博士学位的教师58人。截至目前，飞院教师中获得国家有突出贡献的中青年专家、四川省有突出贡献的优秀专家、享受政府特殊津贴的专家有17人，全国优秀教师2人，全国师德先进个人1人，全国“五一”劳动奖章获得者4人，先后有85人次获得省部级及以上奖励。
在专业的课程体系建设方面，学院依据国际标准设计，通过优化培养方案，促进了飞行学生的基本驾驶技术和机组资源管理能力明显增强。随着《无线电陆空通话英语》课程建设的进一步加强，为中国民航顺利推广英语陆空通话奠定了基础。完善的《飞行中人的因素》、《驾驶舱资源管理》等航空心理学课程，促进了中国民航航空安全的发展。交通运输专业（空中交通管理）作为学院品牌专业之一，学院通过开发拥有自主知识产权、达到世界先进水平的空管专业教学软硬件，成功地将国际民航组织对空管员培训的机场管制、程序管制、雷达管制课程引入专业人才培养中，大大提高了学生的专业水平和实践能力。
在教学体系的完善和建设方面，飞院按照培养“全素质、宽基础、重实践、强能力”的人才培养定位，把部分二级学科类基础课和主干课打通，设置了部分跨学科的专业基础课程，通过优化教学活动、实践教学环节和专业课程体系等，促进了知识传授与人文教育的融合，促进了实验教学的实践性与应用性的融合。同时，飞院还跨越院校界线，跨越专业限制，推出了双学位人才培养模式，受到了学生的欢迎。
为培养21世纪需要的创新人才，飞院将素质教育和创新教育贯穿于教学全过程。第二课堂和社团活动丰富多彩，“合格加特长”的学生日见增多，一大批飞院学子在四川和全国大学生文艺、体育、科技竞赛中获得优异成绩。毕业生一次就业率在全国高校中名列前茅，多次受到民航总局人教司和四川省教育厅、人事厅的表彰。
面向未来科学谋划
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。“十五”期间，飞院在民航总局党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学的发展观为指导，坚持“以飞为主，综合发展”的战略方针，把发展作为主题，把改革作为动力，把质量作为主线，把安全作为前提，把思想政治工作作为保证，三个文明建设取得了丰硕成果。
2004年、2005年，飞院师生还先后迎来了两件喜事，一是校党委书记朱勇被中央综治委评为全国综合治理先进个人，校长郑孝雍被国务院批准享受政府特殊津贴，这既是个人的荣誉，更是中国民航飞行学院的光荣。
目前，占地近15500亩的中国民航飞行学院，下设有14个教学单位，其中有4个飞行分院、7个二级学院、系、部和模拟机培训中心是学校教学训练的主体单位；学校开办有飞行技术、交通运输（空中交通管理）、航空工程、运输商务、英语、空中乘务等20个本专科专业。全日制在校生达7000余人。
同时，学校拥有5个设施齐备的训练机场和初、中、高三级教练机158架以及与之配套的飞行模拟机、练习器27台；有中、美、法三国联合创建的全球三大航空发动机教学培训中心，并发展成为中国民航惟一的飞行技术与航空安全重点科研基地和民航飞行人员飞行执照理论考试中心。学院拥有的飞行训练机群的规模、规格达到世界同类院校先进水平。
按照稳定、可持续、健康发展的原则，经过“十五”期间大刀阔斧的改革和大规模的改造和调整，飞院业已为“创一流飞院、建特色大学”的既定目标奠定了坚实的基础。面对“十一五”规划，飞院自我加压，明确提出了“有特色、入主流、上水平”的发展新思路。未来5年，飞院将坚持循序渐进、重点突破的原则，加强科学研究和学科建设，并集中优势在飞行技术与航空安全、航空人因工程、机务工程和空中交通运输管理、空中交通运行环境、空中交通运行保障等领域开办研究生教育。
据介绍，“十一五”期间，飞院将重点打造一个海纳百川、开放式、国际化的飞行学院，使之成为中国民航飞行安全研究、成果转化和高素质人才培养的重要基地，成为与民航强国地位相匹配的主力军之一，并在国际民航的教育科研舞台上占有一席之地。
为此飞院加大了构建国际交流、合作平台的力度。据了解，目前飞院在进一步加强与美国、俄罗斯、加拿大、英国、法国、瑞典等多所大学，以及波音、空客和赛斯纳等多家科研机构合作的同时，积极推进人才培养工作。
50年建设与发展，满眼繁花似锦！
新世纪革故鼎新，一片勃勃生机。
今天，风华正茂的中国民航飞行学院，在民航总局党委领导下，紧扣时代脉搏，以科学发展观为指导，以中国民航快速、健康、稳定和可持续发展需要为己任，领导和团结全校师生员工继往开来，锐意进取，为建设一流的现代化民航大学和一流的航空安全科研基地而努力奋斗！
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